南昌市青山湖区积极治理危房问题 推进城市更新工作

随着城市发展和年限增长，城市内部分老旧房屋逐渐成为影响人民群众生产生活安全的危房。治理危房问题，切实解决群众“急难愁盼”需求，是各地主官落实为群众办实事的当务之急。对此，近半年来，南昌市青山湖区主官多次调研危房整治工作。

区委书记区长频繁调研危房整治工作

随着城市扩张，青山湖囊括了众多原属城市边缘的乡镇和老旧住宅小区，这些地方存在部分危房。为加强危房整治，保障群众居住安全，近半年来，青山湖区主官频繁对危房整治问题开会调研。

2月16日，青山湖区委书记袁一旦主持召开区“1+5+2”重点工作总指挥部第5次调度会，包括区长杨育星在内的区四套班子领导和区法检“两长”出席会议。

信息日报《政事一周》记者注意到，“1+5+2”是青山湖区启动的重点工作推进机制。“1”即一个总指挥部，即成立以区委书记为总负责，区长为总指挥，区四套班子领导为副总指挥的总指挥部。“5”即五大工作专班，其中包括整治危房的“改旧建新、做优城市建设工作专班”。

由区委书记、区长任主要领导，不难发现，青山湖区对危房整治工作十分重视。

就在召开“1+5+2”重点工作总指挥部第5次调度会的同一天，青山湖区还专门召开了城市更新暨C、D类危房整治处置工作推进会。杨育星出席会议。本次会议听取了全区城市更新工作进展情况和C、D类危房整治情况，研究分析存在的问题，并部署下一步工作。

开会之前，针对危房整治工作，青山湖区主官还进行了多次调研部署。去年12月9日，袁一旦先后来到上海路街道南昌阀门厂社区、湖坊镇江橡宿舍二区，实地调研C、D级危房情况。袁一旦走进居民家中，仔细察看房屋安全隐患情况，并与住户交谈，耐心细致为大家讲解存在隐患的危险性，反复叮嘱大家要尽快搬离，确保安全。

去年11月24日，杨育星主持召开区政府常务会议，研究部署全区老旧建筑安全防范工作。会议强调，要加强老旧危房安全隐患排查，扩大排查范围，实现排查全覆盖，做到排查不漏户、告知不漏人、腾空不住人。同时，要加大危房防范和治理力度，督促房屋安全责任人通过检测鉴定、修缮加固、停止使用等手段进行整治，避免发生重大安全责任事故。

去年7月29日，在湖坊镇丰华社区、华安社区、永人村等地，袁一旦实地察看老旧房屋，详细询问房屋结构和人员居住情况，就下一步整改进行安排部署。在袁一旦调研的第二天，杨育星又来到湖坊镇华安社区、安南社区，详细了解社区危房现状，并要求属地和相关部门仔细摸排，与上级部门积极沟通，就下一步整改做好安排部署，保障居民安全。

让困难群众早日住上安全房满意房

梳理近半年来青山湖区主官调研部署危房整治工作的行程可以发现，“C、D类危房”这个词多次出现。什么是“C、D类危房”?

资料显示，依据住房和城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》和南昌市颁布的《房屋使用安全管理条例》，C类危房指需要维修加固的危房，D类危房则需拆除重建。

面对全区存在的这两类危房，青山湖区主官有何行动?

袁一旦在区“1+5+2”重点工作总指挥部第5次调度会上提出，要全力推动城市建管迈上新台阶，不断提升城市功能品质;要加快城市建管工作进度，提高工作效率，坚持“工作项目化、项目清单化”，统筹解决好拆迁、土地、资金等问题，推动项目快开工、快推进，确保一季度实现良好开局。

当天，杨育星在城市更新暨C、D类危房整治处置工作推进会上表示，要重视C、D级危房整治工作，结合目标任务，严格落实属地管理责任，确保各项工作顺利推进;要全面排查，开展实地走访调研，迅速摸清C、D类危房，提出切实可行的整治方案;要稳妥推进，完善工作措施，压实各方责任，切实保障人民群众生命财产安全。

作为一项利民工程，危房整治要顺利推进，首先要做好群众工作、得到群众支持。袁一旦强调，各相关部门要坚持人民至上、生命至上，耐心做好群众工作，引导危房住户积极转移，加大消防安全风险防范力度，最大限度解决群众实际困难。

面对全区存在的众多危房，做好梳理是日后顺利推进工作的必要保障。袁一旦表示，要实施动态监管，进一步加大工作力度，健全工作运行机制，全面梳理排查辖区C、D级危房，建好台账完善信息。

同时，要切实做好危房改造工程，把握好时间节点，加快进度，加大对接，积极争取上级部门支持指导，统筹谋划C、D级危房处置工作，让困难群众早日住上安全房、满意房。

在危房整治改造过程中，安全问题也是重中之重。袁一旦要求，要深入开展房屋安全隐患排查，全力查处违规改建等行为，坚决杜绝房屋安全事故发生;要加快推进危房治理工作，锚定目标，着力守住安全底线;要组织群众开展消防应急演练，增强人民群众消防安全意识，切实提高社区消防应急处置能力，维护好人民群众生命和财产安全。

可以看出，青山湖区主官对推进危房整治工作任务要求细致、严格。能让群众早日住进安全房、满意房，正是青山湖区委、区政府的目标。

精建细管推动城市功能与品质提升

近年来，为切实提升群众居住和生活体验，青山湖区推动了多项服务群众、便利民生的城市功能品质提升改造工程，对C、D类危房整治正是其中之一。

2020年2月10日，杨育星在青山湖区政府工作报告中提到，接下来，要坚持精建细管，推动城市品质实现新的跨越。要用好城市更新试点政策，实施城市功能与品质提升行动2.0版，深入实施城市环境综合整治八大行动，着力打造高品质的城市生活空间。

除了青山湖区，西湖区也在分类施策开展C、D级危房整治。西湖区颁布了《C、D级危旧房整治实施方案》，要求迅速行动，通过“全面排查、分类整治、建立机制”等方式，力争2年内基本消除辖区内的C、D级危房隐患。

西湖区提出，要根据“属地为主、行业监管、定期复检、动态管理”的原则,充分运用“互联网+”手段,推动房屋使用安全日常监管“线上线下”结合,全力做好后续房屋使用安全销号动态管理。

群众有呼唤，政府要行动。在青山湖区、西湖区大力推进危房整治工作的背景下，全省其他地区也存在人民群众对危房改造的呼声。

玉山县怀玉乡网友“玉峰村”表示，他家房屋年代久、构造简，自己常年在外打工，家中仅剩年迈母亲，想拆旧建新但迟迟得不到政府部门批准;樟树网友“希望的天空”说，建于20世纪80年代的原樟树磷肥厂铁路旁宿舍6排平房多年前已成危房，现仍有10余户老职工居住，墙壁开裂、屋顶脱落，当地政府安排加固，但改造结果让住户不满意……

目前，随着江西各地对老旧危房整治工作不断深入推进，势必会产生各种各样的问题，如，安全处置、住户需求不一等问题。如何妥善解决这些问题，把危房整治工作办好，收获群众点赞支持，青山湖区的做法经验值得借鉴。

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